听取和审议“一府一委两院”专项工作报告21项,开展视察、调研、执法检查活动42次,依法作出决议、决定、审议意见、工作建议35项。一组组数据、一项项成果、一份份答卷,清晰记录着万山区人大常委会2024年履职足迹。
近年来,万山区人大常委会坚持问题导向,围绕区委最重视、群众最关注、发展最急迫的问题精准谋划和实施人大工作,不断加强和改进人大监督工作,做到与区委部署“同心”、与政府工作“同频”、与人民需求“同向”、与时代发展“同步”,稳中求进推动人大工作高质量发展。
紧扣中心工作选题,让人大监督更具靶向性
2023年,习近平总书记对万山申遗工作作出重要批示。万山各族干部群众受到巨大鼓舞、巨大激励、巨大鞭策。区委区政府坚决扛起主体责任,以申遗工作为抓手,全面推进万山资源枯竭型城市高质量转型发展。
区委有部署,人大有行动。万山区人大常委会紧扣区委决策部署,突出重点工作推进和重大问题解决筛选监督议题,及时将万山工业遗产保护列入年度工作要点和监督议题计划,以人大监督助力申遗工作。
在万山司考古试发掘遗址、原法院区域文化遗址、三角岩区域文化遗址、汞矿技校区域文化遗址等地,人大代表们通过区人大常委会组织的集中视察实地查看了万山汞矿遗址保护现场。座谈会上,代表们踊跃发言,积极献策,从统筹协调、遗产保护、价值及课题研究、项目谋划、考古调查、文物普查、宣传教育、遗产利用等8个方面提出意见和建议107条,梳理后及时转办申遗专班,为申遗工作建言献策。
申遗工作是一项时间跨度长,涉及领域广,专业标准高的系统性工程,具有长期性、艰巨性、复杂性特点,非一朝一夕之功,非一人一力之为。在听取区人民政府关于万山工业遗产保护情况的报告后,区人大常委会作出了加强人才队伍建设、强化项目编制、建立健全法规制度的工作建议,进一步推动工业遗产保护管理的规范化、制度化、科学化。当前,朱砂矿系列文化遗产成功列入2024年《中国世界文化遗产预备名单》,万山汞矿工业遗产保护利用被列入“共和国印记—工业之光耀中华”全国工业遗产保护利用典型案例,申遗工作取得实质性进展。
紧扣代表建议选题,让人大监督更具针对性
落实办好人大代表建议是坚持人民主体地位、发展全过程人民民主、推进社会主义民主政治制度的具体体现。
每年人代会结束后,万山区人大常委会都会组织专人梳理代表建议并及时交办给区政府,要求既重视办理结果,也重视办理过程。围绕代表建议提出和办理两个高质量要求,确定部分代表建议作为主任会议成员重点督办件,实行区委领导领衔督办、区人大常委会主任会议成员具体督办、区人大各专委会跟踪督办的三级督办机制,不断强化跟踪督办力度,做到“办前沟通”了解诉求,“办中沟通”理清思路,“办后沟通”说明情况,推动答复满意向结果满意转变。
同时,坚持以问卷方式向代表收集民生监督议题,做到群众关注什么,人大就监督什么。据问卷调查统计结果显示,教育、医疗、住房等民生保障领域是代表最关心和热议的话题。万山区人大常委会采取一系列监督举措来回应代表呼声,听取了区人民政府关于城镇“四改”、教育综合改革等报告,对医疗服务保障情况开展专题询问,实行清单式办理,注重跟踪监督问效,推动全区住房保障得到进一步改善,教育医疗资源配置得到进一步优化,医疗服务水平进一步提升,改革发展成果更多更公平惠及全区人民。
紧扣社情民意选题,让人大监督更具实效性
“一老一小”牵动万千家庭,关乎民生福祉,既是家事,也是国事。随着人口老龄化的不断加深和全面放开“二孩”政策的深入推进,全社会对养老服务、托育服务需求高涨,如何保障和服务好“一老一小”,成为当前最现实、最紧迫、最突出的重要民生问题之一。
民生福祉所系,人大监督所向。万山区人大常委会始终把群众呼声和要求作为监督工作风向标,听取了区人民政府关于残疾人服务保障报告和区检察院关于未成年人检察工作报告。
“为老人提供更优质的服务,让他们度过幸福的晚年”“加大补贴,用‘真金白银’减轻年轻家庭育儿压力”......分组审议上,常委会组成人员纷纷道出了万千家庭的心声。
在区人大常委会发出的审议意见中,要求“一府一委两院”要加强队伍建设、完善保障机制、夯实公共服务等内容,以高质量人大监督助力托举千家万户“稳稳的幸福”。
为了让群众感受最广泛、最真实、最管用的民主。万山区人大常委会依托人大代表联络站平台创新开设“代表有约”民意窗口,形成收集群众意见、转办民生诉求、反馈办理结果的管理闭环,切实把“问题清单”变为“民情订单”。
“义乌城至仁山公园道路何时建成通车?”“区中医医院什么时候开诊运营?”这是“代表有约”窗口上群众反映最集中的几个问题。
民有所呼,我有所应。区人大常委会组织代表对政府承诺的民生十件实事推进落实情况开展集中视察,要区政府把民生实事重视好,尽可能协调人力、物力、财力把承诺的民生实事落实好,确保干一件成一件,承诺一件兑现一件,使得人民群众获得感更加充实,幸福感更可持续,安全感更有保障。当前,政府承诺的2024年十件“民生实事”已全部完成。