铜仁市万山区人大常委会对区人民政府《关于开展
脱贫攻坚整体退出“贫困县”情况的报告》的建议
（2018年4月26日万山区第二届人大常委会第十二次会议通过）
区人民政府：
4月26日，区二届人大常委会第十二次会议听取了区人民政府《关于开展脱贫攻坚整体退出贫困县情况的报告》（以下简称《报告》）。
2017年以来，区人民政府按照省委、市委脱贫攻坚行动方案的要求，紧扣全区2017年整区脱贫摘帽目标要求，全力抓好2014年以来国定标准贫困人口的精准识别、精准帮扶、精准管理、精准退出工作，实现了脱贫人口“一达标两不愁三保障”，全面提升“三率一度”，增强了农村和贫困群众自我发展能力，全面提升了农村整体发展水平。为国家第三方前来我区检查评估验收打下坚实基础。
会议认为，万山区脱贫攻坚虽然取得了一些成绩，但也还存在一些薄弱环节。比如，四卡合一填写不规范，重点人群动态管理力度不够，基础设施建设进度缓慢等。万山区要达到脱贫攻坚整体退出贫困县的要求，建议区人民政府采取更加有力、有效的措施做好以下工作。
（一）着力做好脱贫攻坚基础工作。一是“四卡合一”的内容，统一口径、统一标准、统一模板规范填写。对建档立卡贫困户的信息再核实，再精准。围绕脱贫攻坚的目标任务，按照“一达标两不愁三保障”脱贫标准，聚焦“三率一度”考核要求，把扶贫政策措施落细落小，精准到村到户到人，对标对表抓落实。二是加强扶贫工作队伍建设，创新扶贫工作机制，改进工作方法，提高工作效率。
（二）进一步加强重点人群动态管理，对低保户、危改户、重病户、残疾户、五保户、无劳动力户、易地扶贫搬迁户等重点人群继续排查贫困户的最低生活保障线、教育、医疗、人饮、漏评等现象，对“疑似”问题户做好相关佐证材料，并实行台账管理。
（三）进一步加快基础设施建设进度。一是“五改一化一维”人居环境改善项目建设加快完善扫尾工作；二是要细化统计好各乡、镇（街道）的基础设施现状，重点完善人饮工程、组组通公路、广电云“户户用”通讯等项目建设的扫尾工作，特别注意边远村寨，边远农户，在脱贫攻坚工作中不能丢下一个村寨，落下一户贫困户；三是完善产业发展利益联结机制，保障资金高效运转和群众利益。
（四）产业是解决贫困群众持续有效脱贫的根本，要不断扩大产业规模，提升产业发展能力，发展多种经营，完善利益联结机制，保障群众利益。
（五）加强有关法律法规和扶贫政策措施的宣传力度和群众思想教育工作，并进一步强化帮扶干部的工作作风。提高帮扶干部的工作能力和水平，提升贫困群众内生动力，由要我脱贫向我要脱贫转变。
（六）进一步加大各乡、镇（街道）村寨的环境卫生整治力度。
